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徐州工程学院深入学习实践科学发展观活动整改落实方案

发布者:系统管理员发布时间:2009-09-07浏览次数:1345

中共徐州工程学院委员会文件

徐工院委发〔2009〕48号


徐州工程学院深入学习实践科学发展观活动整改落实方案

  按照中央部署和省委教育工委的要求,我校突出“围绕迎接评估、提高办学水平,强化地方特色、提升服务能力”主题,扎实推进学习实践科学发展观活动。为了将《徐州工程学院党委领导班子关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》提出的思路、任务和措施落到实处,使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依,特制定本方案。
  一、指导思想
  高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻落实中央和省委的一系列重大战略决策,以科学发展观统领学校各项工作,围绕“建设特色鲜明的高水平应用型本科院校”的发展目标,着力转变学校工作中不适应、不符合科学发展观的思想观念,努力提高领导学校科学发展的能力和水平,切实解决影响和制约学校科学发展的突出问题,建立健全学校科学发展的体制机制,进一步凝聚共识、形成合力、抓住机会、科学推进,实现学校全面、协调、可持续发展。
  二、总体要求
  以党委领导班子分析检查报告为依据,以“集中整改、卓见成效、群众满意”为目标,全面分析和归类梳理在学习实践活动中查找出来的突出问题和需要完善的体制机制,明确整改落实的具体内容,制定整改落实的具体措施,根据难易程度、轻重缓急,分门别类地提出整改项目、整改目标、整改时限、责任主体,确保解决问题和完善制度工作有章可循、有据可依,真正做到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。
  三、基本原则
  一是坚持统筹兼顾。既立足当前又着眼长远,既注重解决实际问题又注重加强制度建设,全面加强领导班子与干部队伍建设,促进内涵与规模的协调发展。
  二是坚持群众路线。充分依靠师生员工,积极动员师生员工参与整改,认真听取师生员工的意见与建议,及时通报整改进展情况,请师生员工监督,让师生员工满意。
  三是坚持实事求是。紧密联系学校发展的实际情况,既尽力而为又量力而行,避免形式主义、短期行为和“形象工程”,务求使整改措施落到实处,取得实效。
  四、整改项目、目标、时限、措施和责任
  (一)近期需要整改落实的工作
  1.着力解决影响和制约学校发展的4个突出问题
  (1)解决扩大办学规模与资源不足的问题。加强财务管理,开源节流,积极筹措新校区建设资金,统筹学校资金使用,大力推进新校区建设,高标准完善和提升新校区功能,解决校区调整问题,优化配置校区资源。
  责任领导:韩宝平、陶柏芳
  责任单位:基建处
  责 任 人:邵卫旭
  协办单位:财务处
  完成时间:2009年9月,新校区一工程竣工,投入使用。
  (2)兼顾教学和科研之间的关系。召开会议专题研究此项工作,修订完善教师工作量计算与考核办法,提高教师教学、科研的积极性。
  责任领导:韩宝平、宋农村、张仲谋
  责任单位:教务处
  责 任 人:王峰
  协办单位:科研处、人事处
  完成时间:2009年8月底
  (3)调整完善成教院职能。结合成人教育发展新形势,重新调整成教院的职能,使之更好的适应市场化运作和现代成人教育需求,推进成人教育科学发展。
  责任领导:宋农村
  责任单位:人事处
  责 任 人:刘洋
  协办单位:成教院
  完成时间:2009年8月底
  (4)争取尽快创办民办二级学院。创办民办二级学院对于推进我校科学发展十分关键,对此要在思想上高度重视,行动上积极争取政策,努力做好创办工作。
  责任领导:韩宝平、沈超
  责任单位:改革与发展办公室
  责 任 人:王峰
  协办单位:党委办公室、院长办公室
  完成时间:2009年6月底成立工作组,加大工作力度,争取在此项工作上有突破。
  2.集中办好师生员工关心、关注的8件实事
  (1)落实住房补贴相关政策,着力解决教职工住房补贴问题。结合我校实际,制定住房补贴实施办法,从维护职工现实利益的角度,在政策允许的范围内,按照“就高不就低”的原则,在学校资金紧张的情况下,保证有序发放到位,妥善处理好这项工作,保证教职工的利益。
  责任领导:郝朝军
  责任单位:总务处
  责 任 人:王文
  协办单位:院长办公室
  完成时间:2009年6月初制定下发实施办法;从2009开始发放,分三年完成。
  (2)加强对学生和教工餐厅的管理。对食堂进行一次安全、质量大检查,保证在宏观经济形势走低的形势下,保证质量、价格稳定,提供优质服务,让师生员工满意。
  责任领导:郝朝军
  责任单位:总务处、后勤服务公司
  责 任 人:王文、赵修平
  协办单位:校爱卫会
  完成时间:2009年9月初
  (3)高度关注大学生毕业工作。设立大学生创业基金,制定大学生创业方案和个性化培养方案,加强大学生创业就业指导工作,促进大学生成才就业,大力推动我校大学生创业就业工作。
  责任领导:沈超
  责任单位:学生处、招就处
  责 任 人:杜吉林、徐辉
  协办单位:教务处
  完成时间:2009年6月前完成方案制定工作;12月召开就业招聘会。
  (4)加强实验员队伍建设。制定实验员队伍建设实施意见,提高实验员的待遇,稳定实验员队伍,提高实验员工作积极性。
  责任领导:张仲谋
  责任单位:人事处
  责 任 人:刘洋
  协办单位:教务处
  完成时间:2009年12月底
  (5)进一步加强教学督导工作。建立新型的教学督导模式,积极推进教学工作规范化建设,提高课堂教学质量。
  责任领导:张仲谋
  责任单位:教育教学评估中心
  责 任 人:倪宏昕
  协办单位:教务处
  完成时间:2009年6月底
  (6)尽快凝炼和确定校训。开展校训征集活动,构建以校徽、校训、校歌为基础内容的学校形象识别系统。
  责任领导:沈超
  责任单位:宣传部
  责 任 人:刘娟
  协办单位:高教研究所
  完成时间:2009年9月份启动,12月底完成。
  (7)改善教学、办公条件。逐步解决二级学院办公设备陈旧及用房紧张、校卫生所医生和设备紧缺、教师课间休息及饮水、校区内车辆停放安全、图书资料投入、第二课堂经费等相关问题。
  责任领导:郝朝军、殷惠光
  责任单位:总务处
  责 任 人:王文
  协办单位:后勤服务公司、图书馆
  完成时间:2009年12月底
  (8)进一步增强服务地方的能力。在已有工作的基础上,继续巩固合作关系,由单纯的项目合作向联合研发、建设平台、成果转化、人才交流的转变,使学校科技服务社会在组织形式、服务方式、支撑机制等方面取得新的突破。
  责任领导:宋农村
  责任单位:科研处
  责 任 人:唐翔
  协办单位:产业处
  完成时间:2009年9月份出台相关鼓励政策,近一年内争取有新突破。
  3.加强制度建设,建立健全学校科学发展的长效机制
  (1)需要废止的制度。认真梳理不符合学校发展新形势的相关制度,及时加以废止。废止《徐州工程学院奖(助)学金评选办法》、《徐州工程学院国家助学奖学金管理办法(试行)》、《徐州工程学院江苏省政府助学奖学金管理办法(试行)》、《徐州工程学院勤工助学管理办法》、《徐州工程学院学生操行测评办法》等相关制度废止。
  责任领导:沈超
  责任单位:学生处
  责 任 人:杜吉林
  协办单位:团委
  完成时间:2009年6月前已经废止
  (2)需要修改完善的制度
  第一,健全和完善党内、党政议事决策制度。重点建立健全校党委全委会、常委会会议制度,校长办公会会议制度,院(系)党政联席会议制度,明确规定重大问题和重要事项的具体内容,规范重大问题和重要事项的决策程序,形成科学规范的议事决策制度体系。
  责任领导:花长友、韩宝平
  责任单位:党委办公室
  责 任 人:赵康民
  协办单位:院长办公室
  完成时间:2009年6月底
  第二,修改完善年终考核指标体系和考核办法。根据二级学院提出的意见和年终考核工作积累的经验,调整完善年终考核指标体系,改进考核方式方法,减轻二级学院迎接学校各类检查考核的负担。
  责任领导:韩宝平、沈超
  责任单位:组织部
  责 任 人:孙红
  协办单位:人事处
  完成时间:2009年6月前
  第三,健全完善干部的选拔、教育、培训、交流制度。重点完善干部选拔任用工作实施办法,加强后备干部队伍建设意见,形成能上能下、富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的干部工作机制。
  责任领导:花长友
  责任单位:组织部
  责 任 人:孙红
  协办单位:人事处
  完成时间:2009年9月底
  (3)需要新建立的制度(已经具备条件)
  第一,制定定编、定员、定岗实施方案。大力推进人事制度和分配制度改革,实行定编、定岗、定责。
  责任领导:花长友、韩宝平
  责任单位:人事处
  责 任 人:刘洋
  协办单位:组织部
  完成时间:2009年6月底前完成调查摸底工作,8月底制定完成实施方案,12月底前完成宣传动员和组织实施工作。
  第二,制定基本建设财务管理办法。加强基本建设财务管理,规范基本建设资金使用,节约成本,降低资金使用风险,提高资金使用效率,为基本建设提供财务管理保障。
  责任领导:韩宝平
  责任单位:财务处
  责 任 人:孙建永
  协办单位:基建处
  完成时间:2009年6月底
  第三,制定徐州工程学院青年教师培养实施方案。高度重视校内现有教师的培养提高工作,特别重视中青年教师队伍建设,大力培养一批中青年学术带头人和骨干教师。
  责任领导:韩宝平、张仲谋
  责任单位:人事处
  责 任 人:刘洋
  协办单位:教务处
  完成时间:2009年9月初
  第四,制定学生自主学习与个性发展拓展学分的暂行规定。推进学风建设,鼓励个性发展,提高应用型人才培养质量,突出应用型人才培养特色。
  责任领导:张仲谋
  责任单位:教务处
  责 任 人:王峰
  协办单位:学生处
  完成时间:2009年9月初
  4.加强和改进学校党建工作的具体措施
  (1)切实加强党的思想建设。制定党员干部学习实践科学发展观三年培训规划,组织广大党员干部深入学习中国特色社会主义理论,切实把学习实践科学发展观活动引向深入。
  责任领导:花长友、沈超
  责任单位:宣传部
  责 任 人:刘娟
  完成时间:2009年9月底完成三年培训规划制定工作
  (2)切实加强基层组织建设。加强党支部建设和发展党员工作,不断强化基层党组织教育和管理功能。大力实施“基层党建创新工程”和“公寓区学生党建深化工程”,着力加强和改进在青年教师、特别是学科带头人和学术骨干中发展党员的工作。重点加强学生党支部建设,积极探索公寓区学生党建工作新模式。
  责任领导:花长友、沈超
  责任单位:组织部
  责 任 人:孙红
  协办单位:学生处
  完成时间:2009年12月底
 (3)切实加强干部队伍建设。完成2009年度干部选拔调整工作,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、师生员工信得过、善于领导科学发展的干部选拔到各级领导岗位上来。
  责任领导:花长友
  责任单位:组织部
  责 任 人:孙红
  协办单位:人事处
  完成时间:2009年10月底
  (4)切实加强党风廉政建设。认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,从学校的实际出发,完善惩治和预防腐败体系。进一步抓好党风廉政责任制建设,坚持把反腐败的关口前移,重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对关键岗位的监督,加强对过程的监督,增强监督的针对性,深入推进党风廉政建设。
  责任领导:王英伟
  责任单位:纪委
  责 任 人:刘涛
  协办单位:审计处
  完成时间:2009年12月底
  (二)中长期需要认真落实推动学校科学发展的10大举措
  1.全面做好“迎评”工作,以“迎评”促进学校发展。切实按照“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的原则,结合学校工作实际,按照“迎评”总体规划和分步实施方案,扎实推进“迎评”工作。要把“迎评”作为今后一段时间学校的中心工作并渗透到学校工作的各个方面,进一步健全教学督导和教学评价机制,对照评估指标,积极推进教学工作规范化建设。通过校内自评,专项检查,督促整改,强化规范,提升本科教学工作水平,顺利通过教育部本科教学工作水平评估。
  责任领导:韩宝平、张仲谋
  责任单位:教务处、教育教学评估中心
  责 任 人:王峰、倪宏昕
  协办单位:各二级学院和各部门
  完成时间:2010年底
  2.加快新校区建设步伐,根本改善办学条件。全面推进新校区建设,高标准完善和提升新校区功能,合理布局综合教学楼、图书馆、体育馆、实训中心大楼、学生餐厅、学生宿舍等基本设施,切实推进实验室、工程训练中心、多媒体教室、网络教学资源和数字图书馆建设,突出整体配套服务功能。把新校区建设成为数字化、信息化、生态化、园林化的校园,把新校区建设成为推进学校科学发展的支撑保障工程。
  责任领导:韩宝平、陶柏芳
  责任单位:基建处
  责 任 人:邵卫旭
  协办单位:财务处
  完成时间:2010年高标准完成新校区一、二期建设任务,2011年全面完成新校区建设工程。
  3.完善校内管理体制,丰富省市共建内涵。进一步优化二级学院管理体制,有序扩大二级学院的管理权限。深化校内人事制度改革,真正形成积极向上的竞争机制,激发学校发展活力。要进一步加大工作力度,加强对外拓展,在已有工作积累的基础上,丰富省市共建内容,为学校的可持续发展提供有力的体制支持。
  责任领导:韩宝平、沈超
  责任单位:改革与发展办公室
  责 任 人:王峰
  协办单位:院长办公室、党委办公室、人事处
  完成时间:人事制度改革在2009年底完成;省市共建体制集中2~3年时间积极争取。
  4.加强师资队伍建设,提升教师整体素质。特别重视中青年教师队伍建设,大力培养一批中青年学术带头人和骨干教师。不断完善引进人才的评价和考核机制,在高质量引进人才的同时,着重加强对引进人才的管理和考核,充分发挥引进人才在学科建设、梯队建设等方面的积极作用。通过5年的建设,基本建成一支适应我校应用型人才培养需要的高水平教师队伍。
  责任领导:韩宝平、张仲谋
  责任单位:人事处
  责 任 人:刘洋
  协办单位:教务处
  完成时间:2015年
  5.深化教育教学改革,凸显人才培养特色。强化二级学院的发展意识、质量意识和效率意识,努力激发二级学院办学质量和办学活力。以实践教学改革为突破口,稳定实践教学师资队伍,改善实践教学条件,构建以能力培养为主线的实践教学体系,突出应用型人才培养特色。在专业建设、课程建设、教材建设、实践教学基地建设等方面努力培育“地方”特色。
  责任领导:张仲谋
  责任单位:教务处
  责 任 人:王峰
  协办单位:二级学院
  完成时间:2015年
  6.着力推进学科建设,提升科研创新能力。加大对重点学科的培育建设和投入力度,锻炼和培养一批以学科带头人为领军、以科研骨干为主力的能承担高级别科研课题的学术团队。加强对各类科研项目申报的组织、指导和论证工作,争取纵向、横向课题立项数、科研经费额等方面有较大提高。紧密围绕服务徐州市经济社会发展,加强产学研相结合的平台建设,进一步发挥“服务社会”的功能,为地方经济社会发展提供人才支撑和智力支持。
  责任领导:宋农村、张仲谋
  责任单位:科研处
  责 任 人:唐翔
  协办单位:教务处
  完成时间:2015年
  7.创新学生教育管理工作,提高学生综合素质。全面系统地研究90后大学生的特点,积极探索新形势下大学生思想政治教育的新途径、新方法,大力推进个性化教育。建立健全学风建设长效机制,进一步完善心理健康教育体系和贫困生资助体系,高度重视大学生创业就业工作。着力打造一支高素质的辅导员队伍。加强对学生工作的领导,努力形成齐抓共管、全员育人的良好局面。
  责任领导:沈超
  责任单位:学生处、团委
  责 任 人:杜吉林、王逢博
  协办单位:各二级学院和各部门
  完成时间:2013年
  8.推进和谐校园建设,构建和谐稳定校园。贯彻落实《徐州工程学院社会主义和谐校园建设规划》,切实加强校园精神文明建设,深入开展群众性精神文明创建活动。深入推进民主管理,健全“两代会”制度,健全与民主党派沟通协商制度,加强党对共青团组织的领导,推进老干部工作,充分调动学校各个方面的积极性。切实加强校园安全管理,健全预案应急机制,形成有效地处置各种突发事件的应急管理工作体系,消除各种安全隐患,确保校园安全。
  责任领导:花长友、韩宝平、沈超、陶柏芳、殷惠光
  责任单位:宣传部、统战部、工会、老干部处、保卫处
  责 任 人:刘娟、马玮、孟广梅、孙淑君、吴凯
  协办单位:各二级学院和部门
  完成时间:2015年
  9.扩大对外交流合作,积极拓展办学空间。在已有工作的基础上,做大做强国际合作的优势项目,提高教育国际化水平。要推进规划布局和结构调整,在不断丰富与韩国、美国、法国、德国、澳大利亚、新西兰等国家的高等院校合作的同时,进一步推进与俄罗斯高等院校的合作,国际合作项目要在师资联合培训上实现突破。
  责任领导:韩宝平
  责任单位:院长办公室
  责 任 人:孙进
  协办单位:教务处
  完成时间:2013年
  10.巩固后勤改革成果,提升服务保障水平。进一步加大改革力度,巩固后勤服务改革成果,通过政策支持保障,人才合理配置,资源优化组合,不断提升后勤服务能力。以新校区建设为契机,紧紧围绕学校发展的新情况、新目标、新要求,着力建立一套办事高效、运行协调、工作规范、服务优良的后勤服务保障体系,全面提高后勤服务水平和服务质量。
  责任领导:郝朝军
  责任单位:总务处、后勤服务公司
  责 任 人:王文、赵修平
  协办单位:基建处
  完成时间:2012年
  (三)加强领导班子自身建设的总体要求和具体措施
  1.总体要求
  按照科学发展观对领导班子提出的新要求,围绕进一步树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,切实加强和改进党风、政风建设,着力打造“五型”领导班子,提高领导班子推进科学发展的能力和水平。
  2.具体措施
  (1)贯彻落实科学发展观,建设开拓型班子。坚持把发展作为第一要务,在解放思想、开拓思路、学习实践科学发展观上作表率。积极开拓推进科学发展的新实践,并努力创新工作载体、运行机制和管理方法,努力营造想干事、能干事、干成事的工作氛围。切实推进学校基层党组织和干部队伍建设,深入推进党员示范岗创建,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
  (2)加强政治理论学习,建设学习型班子。坚持以科学发展观武装头脑,指导实践,推进工作,深入思考研究应用型本科院校发展的新任务,切实谋划科学发展的新思路,不断提高推进教育事业科学发展的理论水平和实际工作能力。进一步增强班子成员的政治意识、忧患意识、责任意识,面对诸多的矛盾和复杂的局面,始终做到头脑清醒,立场坚定,旗帜鲜明,充分发挥党委中心组学理论、用理论的示范带头作用。
  (3)坚持贯彻民主集中制,建设和谐型班子。贯彻落实民主集中制,健全党委常委会、党委会、党政联席会等议事规则,充分发挥集体的智慧,依靠集体的力量,不断提高科学决策、民主决策的能力,提高党组班子依法管理、科学发展的水平。进一步健全和完善谈心制度,定期开好民主生活会,领导班子成员要互相尊重、互相信任、互相支持、顾全大局,要分工明确、密切协作、取长补短、相互宽容,自觉维护班子团结,形成班子整体合力,发挥班子整体功能。
  (4)加强党风、政风建设,建设廉洁型班子。以维护党的纪律,严格执行领导干部廉洁自律各项规定为重点,认真贯彻党风廉政建设责任制,抓好班子党风廉政建设,做加强党风廉政建设的表率。坚持校务公开,实行“阳光行政”严格执行领导干部重大事项报告制度。严格控制各种费用的支出,重大经费支出由领导班子集体决定。坚持把科学发展观作为检验工作的标准,把落实科学发展观情况纳入党风廉政建设责任制中,促进和保障科学发展观的落实。
  (5)狠抓工作落实,建设务实型班子。坚持重实际、说实话、办实事、求实效,坚持为师生员工办实事、好事,解难事、急事,坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。进一步增强公仆意识、忧患意识、民本意识,经常深入基层、深入师生、深入课堂,用心了解师生员工的意愿和需求,诚心诚意帮助师生员工解决困难、为师生员工服务,以务实的作风、工作的推进和发展的成效赢得广大师生员工的信任和支持。
  五、工作要求
  (一)加强组织领导,建立健全机制。整改落实阶段是学习实践活动最出成果、最见实效的阶段,也是广大党员干部群众最为关注的阶段。学校党委要高度重视,书记、校长对整改落实工作负总责,党委常委成员各负其责,抓好分管事项;各部门各单位主要负责人是第一责任人,要充分发挥主观能动性,确保按质按量按时完成整改落实任务。要建立督促检查制度和责任追究制度,督促责任部门集中时间、集中精力抓好整改落实工作。
  (二)按照职责分工,加强组织协调。责任领导和责任单位要树立大局意识和责任意识,按照任务分工,认真履行整改落实责任。对于每项具体工作,要提前谋划、周密设计。对于需要其它部门支持或涉及几个责任单位的整改落实任务,要注重统筹,主动沟通,协调配合,努力形成协调联动、齐抓共管的局面。
  (三)切实转变作风,狠抓工作落实。要大力弘扬求真务实之风,狠抓整改任务的落实,抓具体、抓到位,真抓实干,抓出实效。学校领导要充分发挥表率作用,带头抓整改、办实事、解难题、促发展。责任部门要逐条逐项地分析,按照时限要求抓紧拿出解决问题的有效措施和具体办法。对于涉及体制机制的问题,要充分论证,深入研究,注重政策性和科学性,积极稳妥地为学校科学发展营造良好的政策制度环境。

  附件:徐州工程学院学习实践科学发展观活动整改落实事项责任分解表



                                                         中共徐州工程学院委员会
                                                          二〇〇九年七月一日



主题词:科学发展观 整改落实方案
报:全省高校深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室
发:各党委(总支、直属支部),各学院、各部门
中共徐州工程学院委员会办公室   2009年7月1日印发
                    共印6份

 

2009-07-03